一晃就到了中平元年（185年）十月，巴州各项事务尽皆走上正轨。
    全国已然建成4家“水浒客栈”，置有分店、脚店70余处。猴儿酒、馒头、烤肉更是声名在外，远在幽州、扬州、凉州的客商都赶来求 购，价格哄抬至每坛上百金，甚至可能还有价无市。朱贵等人别出心裁的推出盐卤花生、烤肉干、肉包子等便于携带的下酒菜，更是深受奔波之人的喜爱。半年之间，这些水浒客栈便为巴州运回大量粮米银钱。
    各郡各县官吏已然调任完毕，郑泰从府学中选拔十名才华出众的学子出任郡县掾、史。雷衡借此完全掌控巴州全境。
    而府学学子有机会出仕为官，又使得五郡百姓，尤其是寒门子弟看到了希望，乃至周边州郡也有慕名求学之人。
    张纮见机将府学升格为巴州州学，设立文、武、工、农、医、商六类子课堂，专门招收培养巴州所需人才。在各郡、各县又分设郡学、县学，对求学子弟因材施教。
    巴州全境推行整顿吏治、劝课农桑、轻徭薄赋、鼓励生育等举措，雷衡由此在巴州百姓中积攒了很高的人望，聚拢了巴州百姓的民心。随后，一座求贤馆，一纸招贤榜，让寒门子弟大肆庆贺，拍手称道。
    招贤榜传遍巴州，范围涉及整个巴州以及周边的蜀州、黔州、雍州、荆州、鄂州等地区。
    只要是人才，雷衡都要录用，都要授予官职。有道是学得文武艺，卖货帝王家，帝王若不识，卖于识货人。
    天下战乱纷纷，明眼人都能看出其中的猫腻，也有着建功立业的心思。
    雷衡一纸求贤令，立刻牵动无数人的心。
    襄阳县。
    一名士兵手中拿着一张告示，快速跑到城门外，将手中的告示贴在城墙上。不多时，往来于襄阳的行人看见告示后，立刻疯涌上去，想要看清楚告示上的内容。一名四旬中年人看见告示上的消息，立刻发出欢呼鼓舞。
    这一下，更是吸引无数的人驻足观看。
    “快看，巴州求贤的章程出来了。”
    “哈，走咯，报名去！”
    “机不可失啊，先去报名咯。”
    接近告示的百姓看完告示上的内容，快速的蹿出人群，迅速抛开。
    一拨一拨的人往里面挤进去，又有一拨一拨的人跑出来，大多数的人脸上都带着喜色，眉开眼笑。
    人群外，忽然走来一个精壮青年。
    这名青年身穿一袭麻布粗袍，生得是虎背熊腰，虽然年轻，却又极为精壮，透出一股剽悍的气息。青年后背上背着一杆大枪，站在人群外，简直是鹤立鸡群，好似周围的人都成了陪衬。他伸手摸了摸背后透着冰冷寒意的大枪，喃喃自语道：“武试、武试，这是一个出人头地的机会，必须要把握住。”
    说完后，青年背着大枪往校场方向行去。
    背着大枪的青年离开，不久后，又有一名儒雅青年从人群中挤出来。这名青年仪表不凡，颧骨高耸，鼻梁高挺，长着一张国字脸，双目炯炯有神，站在人群中，自有一股不凡的气度，令人不可忽视。青年身穿青色儒袍，头戴璞巾，出了群人后，也往校场方向行去。
    与此同时，巴州拔擢人才的文试和武试，先后进行。
    文试的考核，并不像明清那般以经典理论的考核为主，是以个人的实际能力作为考核。
    正因为如此，许多读死书的书呆子，或者是狂妄不羁却没有真才实学的儒生都被淘汰，最后留下来的人都是有真才实学的。
    只不过，世家子弟依旧占据多数，寒门弟子占据少数。由此可见，话语权依旧掌握在大族中。
    虽然这些大家族子弟的官职不大，最大的也就是县令一级，至于官职低微的，还有许多人是六曹橼史、六房正副等等，但雷衡实力越来越强，只要在雷衡麾下做官，就是一条通天坦途。只要肯用心做事，踏实做事，肯定能一步一步往上升，进入巴州官场核心。
    文试中，最为出众的人当属阎圃、向朗，可谓是才华出众，赫赫有名，在历史上留下重重的一笔。等到武试的时候，出现的武将就比较少了，唯有廖化、张南比较出众，其余大族子弟文采可以，但武艺稀疏，展露头角的几乎没有。
    阎圃，字子茂。在张鲁手下不少文武建议张鲁自立为汉宁王，在一片颂扬声中，唯有时任功曹的阎圃非常冷静，力劝张鲁不要称王。曹操亲征汉中。张鲁打算投降，又遭到阎圃的反对，“今以迫往，功必轻；不如依杜濩赴朴胡相拒，然后委质，功必多。”张鲁后来采纳了阎圃的建议，与杜濩、朴胡等部会合。曹操因此加封张鲁为阆中侯，他的五个儿子也被封为列侯。
    向朗，字巨达。襄阳郡宜城县人。早年师从于司马徽，后随刘备入蜀，历任巴西、牂牁、房陵太守，并拜步兵校尉，领丞相长史，随丞相诸葛亮北伐。晚年专心研究典籍，诱导青年学习，家中藏书丰富，受到举国尊重。
    廖化，本名淳，字元俭，襄阳郡中卢县人。曾为前将军关羽帐下主簿，关羽败亡后，他归入孙吴，用诈死之计回归蜀汉，被刘备授为宜都太守。刘备去世后，转拜丞相参军，后为广武都督，迁阴平太守，多次参与蜀汉的北伐。官至右车骑将军，假节，领并州刺史，封中乡侯。蜀汉灭亡后，被迁往洛阳，于中途病逝。
    张南，字文进。刘备攻伐吴国时，以张南为前部。后刘备被陆逊击败，张南战死。杨戏《季汉辅臣赞》评价:“休元轻寇，损时致害，文进奋身，同此颠沛，患生一人，至于弘大。”
    这一次文试和武试，虽然挑选出来的都是基层官员，但只要历练一番，雷衡相信大多数的人都能够再往上一步，成为巴州的中层柱石。涉及巴州的发展，郑泰、郑浑几人不敢有丝毫怠慢，根据一个个考生的考核成绩，来确定每一个人的官职，再签发命令。
    由于挑选出来的人非常多，每日从州牧府签发的任命不计其数，州牧府众人可谓是忙得脚不沾地，没有休闲的时间。
    雷衡则一一与新进收入帐中的人才，还有（招贤纳士）登庸而来的人才相谈，查询他们的个人属性，进行职位分派。
    计有：
    ====中枢七府====
    吏府：从事郑泰（从三品）
    户府：从事郑浑（从三品）
    礼府：从事张纮（从三品）
    兵府：从事戏忠（从三品）
    刑府：从事郑浑（兼）
    工府：从事张纮（兼），军器库主管向朗（正六品）
    内府：从事郑泰（兼），文书房主管萧让（正六品）
    ====属地管理====
    巴郡：太守韩浩（从四品）
    巴兴郡：郡守戏忠（兼）
    襄阳郡：太守严颜（兼）
    江陵郡：太守黄忠（兼）
    秭归郡：郡守虞翻（正五品）
    ====派出机构====
    水浒楼：
    司州：千户朱贵（职司洛阳，正六品）、副千户叶清（职司长安，从六品）
    巴州：千户张青（职司江水以北，正六品）、副千户孙二娘（职司江水以南，从六品）
    蜀州：千户孙新（职司江水以西，正六品）、副千户顾大嫂（职司江水以东，从六品）
    巴州州学：
    文学博士：张纮（兼）
    武学博士：严颜（兼）
    工学博士：虞翻（兼）
    农学博士：虞翻（兼）
    医学博士：虞翻（兼）
    商学博士：严敬（严颜之兄，严氏商业掌舵人）
    ====军队禁卫====
    中军序列：
    亲卫营：正将典韦（奋威校尉，从五品）；副将张三（校尉，正六品）
    近卫营：正将庄夏（奋武校尉，从五品）；副将李四（校尉，正六品）
    宿卫营：正将严舒（不授官阶，不公开）
    中卫军：正将袁朗（都尉，从六品）；副将廖化（都尉，从六品）、副将张南（都尉，从六品）
    马军序列：
    空缺。
    步军序列：
    第一营：正将严颜（抚军中郎将，从四品）；副将马麟（都尉，从六品）
    第二营：正将林升（扬威校尉，从五品）；副将张新（校尉，正六品）
    水军序列：
    楼船营：正将隋胜（校尉，正六品）；副将孟康（校尉，正六品）
    两栖营：正将严杰（护军校尉，从五品）；副将秦升（都尉，从六品）
    特勤军序列：
    赏金营：正将黄忠（典军中郎将，从四品）；副将彭玘（都尉，从六品）
    工程营：正将陶宗旺（校尉，正六品）
    哨探营：正将时迁（都尉，从六品）
    雷衡这么安排显然是经过深思熟虑的：一应军政文武皆以级别+职务的方式明确权利职责范围。新进人员无论能力大小全部先压低级别，却通过任用“二把手”职务的方式给予重用。
    这样既尊重“先来后到”的官场潜规则，照顾“老人们”的情绪，也给予“新人们”发挥才干的希望和机会。
    中枢七府方面，郑泰、郑浑、戏忠、张纮四人功勋卓著，才识出众，又历来分管官、民、兵、士，出任吏府、户府、兵府、礼府的主官顺理成章。刑府、工府、内府一时没有合适人选，由郑泰、郑浑、张纮三人暂代。萧让、向朗两人分别来自重臣（张纮）举荐和求贤考试，给以他们直入中枢的机会，势必吸引更多人才前来，也能一定程度上减轻重臣们的压力。
    属地管理方面，实在是因为雷衡手底下文官太少，不得已令黄忠、严颜、韩浩这样的武将兼领太守（郡守），好在时下政务压力不算大，选拔一些精干的佐官，当能够不误郡县发展。
    派出机构方面，水浒楼声名鹊起，朱贵等人经验也愈发丰富，雷衡顺势将几人提拔为千户，位比校尉，执掌一州的情报工作。为了兑现当初让夫妻店不再分居的承诺，也因为情报头领委实太少，又只得将情报范围暂时压缩在司州（京畿要地），巴州（立身根基），蜀州（战略目标），亟待时机再行扩散。至于州学，更是鲜有大儒，只得让虞翻身兼数职，谁让他对经学有造诣，又兼通医术，“可与东方朔为比”。
    军队禁卫方面，雷衡没有急着扩充营制，而是给“老将”们分别送去“学徒”“副手”，充实增强现有的各营。将屯田卫挑选出的军丁编入中卫军，作为自己的直属部队，平时令袁朗、廖化、张南等人统领操训，战时再分派给出征武将统率。
    巴地多山地丘陵，少马也不产马，雷衡一方面请托严家等商人以官吏坐骑的名义持续买入，另一方面却放出猿猴王、苍猊犬等宠物，让它们四处捕捉落单战马或是野生马驹。得来的这些马匹除了少量真的赏赐给底下文武外，其余的都送到了雷衡的基地，安排马夫小心喂养。
    允许严舒自行招募一百女子编训女兵营，用于州牧府以及其他重臣的内宅护卫。