熊荆并未在意陈壁的生死，陈壁进言或有道理，但绝不适合当下的楚国。他死了也就罢了，可熊荆总觉得要说些什么表明自己的立场，表明郢都朝廷的立场。他清咳几声后，身侧的正令当即大喊大王有训，所有人又是伏拜。

    “罪人所言，愚民之政也。奸人治国，民亲君王；以弱去强，弱民强国。我楚人乃祝融之后，火神之裔、太一所眷，生来便比天下诸民高贵一等，岂能行此愚民之政？”熊荆看着伏拜的众人，心中泛起一阵尴尬——这种伏拜不知道是不是愚民？

    “不佞只愿你等强而不愿你等弱，只愿你等富而不愿你等贫，只愿你等聪慧而不愿你等愚钝。故不佞之政，皆强民之政。民强国乃强，若无工商之民，怎有钜铁之术？若无豪侠之士，怎有善战之卒？若无饱学之士，岂有传世之文？若无公卿巫觋，我楚人何以成楚人？

    罪人言，民强则兵弱。不是兵弱，实是兵少。兵少又如何？一只狼会惧怕一群羊？一只斑会不敌一群鹿？楚国之政，强民之政，楚国之卒，精锐之卒；楚国之兵，勇武之兵。魏人何惧？魏人进了城亦被赶出了城；秦人何惧？秦人去年大败于清水，今年将大败于陈郢。”

    为了让更多人听到自己所言，熊荆也算是用出来吃奶的力气。可惜他一通大论出来没有半个人鼓掌喝彩。他没想到的是这些人听不懂，他说的是楚语，陈郢的庶民听不太懂楚语。

    “不佞知道，你等尚且不知何叫强民之政，但等新政行后，你等便会知道，何叫强民之政？”熊荆说完那这句便挥袖回宫了，众人等他进入茅门才敢起身，随着正令一声‘行刑’，之前还惶恐的人们瞬间兴奋愤怒起来，抽肋时人犯发出的惨叫却是他们听得懂的。

    “禀大王，陈壁所言，乃秦政也。”明堂内并无他人，那本楚史草稿熊荆也暂时看不下去，右史见此进言道。

    “这便是秦政？”楚国不收集法家著作，也没有人研究秦政。

    “然也。”右史深深点头，“奸民治国，则民亲制；人人皆弱，是以国强。”

    “原来……”奸民治国的逻辑熊荆懂，不过是黑白脸唱双簧罢了。

    奸民、也就是官吏必须狠毒，必须欺凌得百姓哇哇大喊、生不如死，如此百姓才会期望清官、感盼皇恩，所以历朝历代，官吏总是恶的、贪的，清官皇帝总是好的、仁慈的。

    殊不知贪官恶吏本就是治理系统的一部分，皇帝真要是听信贤臣所言，除尽贪官恶吏，那就是自挖墙角，自断生机。他可以适时杀一些官吏让庶民解解气、热闹热闹，产生这个皇帝是好皇帝的幻想，但决不能颠覆整套统治系统。

    临高里的邬德管理俘虏，就是要让有奸民潜质的符有地管理分饭。这不但使俘虏之间产生矛盾争斗，还让所有俘虏产成‘大人是受了奸民蒙蔽、大人是好的、大人请为我等做主、主持公道’诸如此类的想法。

    这便是‘奸民治国，则民亲制（王）’。真有社会经验的人，真正深读史书的人都知道这套把戏，但熊荆吃惊的是这是两千多年前，两千多年前这套双簧把戏就有了。

    “陈壁言：‘民强则国强，民弱则国弱，此更是大谬！上古当如此，中古或如此，今之绝非如此。为何？民心恶矣！’”熊荆说起陈壁的另一段话，“史卿，此言何意？”

    “何意？”右史尚在思索间，左史便道：“敬告大王：陈壁之言是说当今之世礼崩乐坏，比屋可诛。臣闻孟子曾说：‘人性之善也，犹水之就下’；荀况却言：‘人之性恶，其善者伪’。此可见民性愈来愈恶……”

    “谬！”右史年长，和左史之父平辈，一训斥左史就不敢言了。“大王，礼崩乐坏确有，逼屋可诛则不然。荀况所言‘人之性恶，其善者伪’，此言秦国三晋之民心，非言我楚国。”

    “那我楚国民心如何？”熊荆不关心秦国三晋，只关心楚国。

    “楚国非中国，自无中国之弊。”民心是决定双簧统治施行与否的根本。民恶，自然要以奸民治国，民不恶则不然，右史深知此理。“楚国从无郡县之制，下虽有县、实似封国。

    且每次征伐皆体恤民力。当年收复江畔十五邑，仅发兵十五万；解邯郸之围，发兵十万。东迁之前，制齐魏而救燕，发兵三万；丹阳之战，发兵十万，便是蓝田之战，亦不过三十万。

    秦国三晋民恶，在其发尽傅籍之丁，又经年征战不休，致使家家带孝、人厌兵戎。实非民恶，乃民为求存，不得不恶。民愈恶，故出奸民之治，法家法术势之说，皆言于此。陈县早前毗邻郑国，而今毗邻魏国，陈壁推崇奸民之治，皆由于此。”

    “懂了。”熊荆大大松了口气，他喜欢自己的臣民不恶，不需要用奸人去统治。“去年江邑兵败，危及社稷，人人恐慌，故发兵三十万；今年则不然，发兵不超二十万。”

    “此大王仁也。”右史叹道。“我楚国民心如此，再行强民之政，国必强也。”

    “那……”熊荆想到了陈县，虽说在战时，但战争终有结束的时候。“陈兼去后，若尽去县吏，以誉士代之……”

    “臣请大王不使陈兼去职。”右史谏道。“但应尽去县吏，以誉士代之。”

    “哦。”熊荆闻言一愣，随后笑了起来，偷梁换柱确实要比推倒重建为好。他随即召来正僕长姜，道：“统计时日已久，可有眉目？郎尹呢？簿人呢？”

    官僚盘根错节，且大批郢都官吏进入陈郢实在惹人耳目，要全盘推倒陈郢现有制度的熊荆依仗的是宫中寺人，郎尹是王尹之下管理王宫日常的官，簿人则是王宫的记账员。

    “老奴这就召来。”长姜很快就召来了郎尹和簿人。

    “禀大王，陈郢之治，恶也！”簿人翻看过陈县所有账目，对陈县财政知之甚甚。“全县六万余户，呈报令尹府岁入仅八十五万七千五百余石，实则收取田租两百三十七万八千多石。”

    一个八十五万，一个两百三十七万，几乎是三倍。熊荆摇头道：“如此之多？”

    “然也。”簿人说完郎尹也道，“禀大王，我楚国市税百二、关税百一，陈县乃楚夏之交，故县尹与关吏时有勾结。运入楚国之货，关税并非百一，多为百三、最高者乃百十。市税亦非百二，多为百七，市令陈标，人皆称其陈七。入市商贾不缴百七之税，便横夺打杀。陈壁、司败、县吏等人受其贿，皆为之隐。”

    “关市税他们又捞了多少？”熊荆忽然冷笑。

    “去岁之岁入为……”郎尹说着说着就看向簿人，倒不言语了。好在两人是太监，要不然熊荆还以为他查账的时候从中贪墨了一把，只给自己剩下零头的零头。

    “禀大王，去岁除去上交大府之税，犹余八千多金。”簿人告道，哪怕熊荆见惯了万金，也吃了一惊。这可是一个县的岁入，正常的县，田租一年有六百金就了不起了。

    “每年余八千多金，十年就是八万多金，钱呢？”熊荆赶忙追问。“陈兼的钱呢？”

    “大王，县尹无钱。”簿人的答案让熊荆绝倒。“陈兼好酒贪色，据闻家中皆是美酒美姬。一名美姬，百金千金不等，既有美姬，当有珠宝丝锦……”

    簿人说了很长一段话，总而言之就是陈兼没钱，他的钱吃喝玩乐，全部花光了。不但花光，还借了不少钱，总计加起来大概欠了商贾们五六千金。

    “混帐！”熊荆气得直骂，他真想把陈兼也给抽肋活煮了。簿人不知他是骂陈兼，赶忙跪下道：“小臣帐不混，请大王明察。”

    “并非说你。”熊荆挥袖，“陈壁家内？还是那些县吏家呢？”

    “此尚未查也。”郎尹答道。右史忙道：“请大王尽赦余人之罪，以免军心不稳。”

    正值围城，左史与郎尹也道，“请大王尽赦余人之罪。”

    “赦、赦、赦。”熊荆无奈的连说了三个赦，随后又对郎尹道：“明日午时你把县府的帐册全抬到大廷，当着大家的面然后全烧了。就说本案只及陈壁，不及其余。”

    “唯。”郎尹重重相答，深觉大王此举甚好。

    “那你等就再说说县吏吧。”熊荆放过了贪腐之人，可绝不放过奸民之治。

    “禀大王，陈县之官制与他县相仿，然尸位、僕役甚多。”郎尹答道。“县公之下有县丞、司马两职。县丞之下又有门下和户曹、仓曹、田曹、水曹、金曹、集曹、司败、狱掾、邮掾各职，另有小吏、斗食、役夫等；司马之下有左右司马，再下有乡啬夫、役卒等。乡里之间，又有胥、师、正、长、大夫等民官。以食谷禄之人度之，计有三千七百一十七人。”