第134章 大明群众服务中心?
“为什么?”
老朱神色极为清冷,好似冰块一样,看一眼就忍不住打哆嗦。
奈何杨晨根本就没关注他。
反手就在宣纸黑板上写下两个大字。
“贪污!”
“道理很简单,无论是乡学还是县学,请先生还是修缮学堂,都需要费一笔不小的费用。
这些费用全部都是由户部亲自分发下去,按照吏部每三年一次京察调查前往看看钱财是否落实到位。
三年时间,已经足够一个贪官吃的满嘴都是油。
就算被调查到,他们也早已享受到人生巅峰。
且就算是调查,我想,陛下肯定也不会全部都调查下去,古今往来,哪怕是在我后世任何制度之下的反贪都没有陛下的狠厉。
饶是如此,洪武年贪官数量依然是只增不减,除了我之前说过工资低之外,就是这些贪官的人存在侥幸心理。
他们会认为,反正陛下每天都这么繁忙,调查贪官怎么也轮不到我,只要能享受一天就享受一天。
于是乎在默契的心理下,大明的贪官想尽一切办法为自己牟利。
衙门负责置办学堂的人就是,他们看到百姓孩子不去上学,全部都被父母从学堂里面领出来到田地间耕作。
久而久之,负责相关工作的官员就直接摆烂,反正没人学习,学堂修缮的钱何不落到自己手上?”
杨晨分析十分简洁明了,直接把原因给说出来。
这让老朱感到脸火辣辣的疼。
拳头忍不住捶在桌子上,对方说的这些事他怎么不知道?
只不过老朱没有特意腾出心思处理罢了,现在被搬到台面上,那自然是在打他的脸。
“咱以前不跟他们一般计较,给了他们机会,现在看来,是咱手软了,回头咱就让人去把他们全部捉起来,谁享受了贪污的钱财,都通通判刑。”
这话老朱说的十分轻松,好似因为这件事死的人根本就不是人,只是一个数字而已。
“父皇,贪污受贿确实应该严厉追责,不过现在此事若是执行下去,恐怕会对我先前颁布的政策有所冲突。
儿臣以为,应该先追究那些受贿高的人,然后再找寻受贿不多,只要能交出受贿金额,且交出罚款,减免年终奖,此番惩罚能警示不少人,这就足够了。
倘若全部都一股脑杀过去一遍,恐怕大明又要缺少很多官吏,地方衙门将会疏于管理,儿臣担心这手底下无人可用,会发生动乱,那才是最糟糕的。”
朱标冷静分析,将利害都说出来,以防止自己父皇又因为一时冲动造成无法挽回的后果。
“标儿说的有理,不过这些贪污官员必须要调查,该杀的咱一个不会放过,犯过错的不仅要惩罚钱财,还要杜绝他们能上升官职,否则咱就对不起那些勤勤恳恳做事的官员。”
他能容许自己儿子担心缺少官员,可对贪官的憎恶少不了一点。
“你小子赶紧说出到底是什么办法能杜绝胡惟庸说的那些问题,咱就想知道,你怎么让皇权下乡。”
朱元璋已经等待不及,赶紧督促杨晨甭废话。
见此,杨晨也就不啰嗦了,开始在纸张上绘制出自己昨日想好的计划。
“首先是第一步。
建立一个独立的税收组织,其实这个组织也不一定专门负责税收,而是说他们的主要工作是负责税收。
其次才是传播皇权下乡的工作,他们没有当地县衙的执法权,只有负责宣传工作。
执法权是县衙的事情,这个组织主要负责筹备计划,去执行,去传播,让百姓知道,让当地县衙知道他们不是脱缰野马。
以此来警告那些在当地以权势欺压人的官吏。
名字我都帮你们想好了,就叫大明群众服务中心。
第二步,招揽人事,能在大明群众服务中心干活的人必须具备认识常用字最少五百个字,懂得一百以内的加减乘除法,还要清正廉洁,他不能是当地人,也就是异地办公,如果是本地人担任本地官职,容易造成拉帮结派。
第三步,就是推广政策宣传政策,让皇权分解,以白话的方式宣传下去,让大明群众服务中心的人告知每一个当地百姓有这么一回事。”
杨晨这个办法几乎是照搬后世的党群服务中心。
只不过他稍微改改。
党群服务中心的主要做工作之一就是党建理论知识传播,向党员宣传党的基本理论,及时传达党和国家的相关政策,引导党员积极发挥主观能动性。
将其改成税收部分分支,直接让税收变得更为直接,免得户部税收不透明的办法。
老朱观摩这个法子,感觉这是一套很完善的思路,只不过似乎缺少了什么。
这种感觉就好像他抓住了诱饵,却不知道对方到底是谁。
让他感到十分不甘心,却也只能点头称是。
“杨兄,这似乎有些困难,大明基层太多了,按照你所言,重新设立一个大明群众服务中心,那就需要在每个县城搭建起来一个跟县衙差不多的朝廷机构。
大明可是有一千多个县。
这些地方士绅跟宗族早就融为一体,说是盘根错节也不为过,这就是为什么清丈田亩的政策没办法执行下去的原因之一。
阻挠此事的就是他们,还有一些大胆者会跟县衙合作,双方一明一暗,防不胜防,难以根除!”
“阻挠?以陛下的铁血手腕,我不相信他们能阻挠大明铁骑。”
杨晨对朱标的提醒不以为然,他最清楚老朱的手段。
当初老朱为了填补北方经济空缺的漏洞,下令让不少南方商人举族迁移到北方,而后这些商人居然联合起来跑到更南边的广州地区。
得知此事的老朱大发雷霆,直接派遣沐英前往,抓住几个为首的全部砍头,牵连子女充公发配边疆做苦力。
自己父亲的性子,朱标当然懂。
“以他们的力量自然是阻挠不了大明铁骑,连铁骑也不需要,哪怕派出一卫人马,几千人就能将其歼灭。
可这个过程就好像拔毛,他们的数量太多了,一旦把毛都拔干净,稍有不慎,忽冷忽热,大明基层就会出现危机。
总不能直接招募科考,以最短的时间录取功名者,任意派遣官职吧?
再说了,大明每个县都有许多乡,这些乡都是百姓自发规划出来的概念,大明群众服务中心想要在每个地方都布置好足够人手,绝对是难于上青天的程度。
全部统筹下来,近乎万个乡,大明抽调不出来这么多人手呀!”
朱标第一次对杨晨提出的这个建议秉承反对意见。
坐在上方的老朱此刻跟朱棣一样,看着两人争论,眼眸尽是看热闹不嫌事大。
趁着两人在讨论这件事,老朱吩咐下人去把户部尚书杨思义给找来。
六部衙门。
毛骧领着老朱的命令来到此处,他一进门,就有不少人开始窃窃小声讨论着。
“奇怪?陛下身边的侍卫统领怎么有时间来到此处?莫非是有人犯事了不成?”“保不齐还真是,前些日子太子跟咱们说了三个政策,现在政策尚未能实施下去,肯定会有人被问责。”
“负责此事的大人们要惨咯”
毛骧一张冷脸,没有理会闲言碎语,而是直接大声吆喝。
“户部尚书杨思义何在!陛下紧急召见,赶紧收拾好随我一同去面见陛下!”
“原来是找户部的杨大人,这位大人,杨大人在隔壁养心房休息,我这就去告知他此事。”
一听到关于是老朱找,立马有人站出来告诉毛骧杨思义在何处。
此刻个别养心房,除了六部尚书之外,还有其余不少官职成员都在各自办公位置上处理手底下传上来的事情。
六部衙门安置在皇宫内,他们负责整个国家大事,六部分工明确,每个部门都会在每个衙门安排管事。
其中户部就是负责税收、财政、土地等等事宜。
杨思义从洪武初年就一直跟随老朱,不过因为老朱总是频繁更换尚书,导致尚书一般只能在这个位置上不到三个月就要被换走。
整个洪武年里面,老朱一共更换了差不多四十多名户部尚书,杨思义是担任最久的人选。
他也是为数不多勤勤恳恳,选择中立于胡惟庸党派之外的高官要职。
中书省也拿他没办法,原因自然是因为杨思义在户部这个位置上当的十分好,准确的说他无论去做什么事都不会留下尾巴,以助于被他人拿捏。
“杨大人,衙门外来了陛下身边的护卫统领,他说是来找您的。”
养心房很大,是属于六部各个领导休息的位置,不过除了尚书之外,几乎很少有人能休息。
他们一旦休息,老朱就会认为办公不认真,懈怠消极,从而找机会把罢免,亦或者直接废除官员。
加上新改革的俸禄政策,使得不少人都比以前还要内卷。
没办法,不内卷就没钱拿,为了年终奖,为了每个月的全勤,他们的苦都是自找的。
房外禀告的吏员是跟随在杨思义身边许多年的下属。
他将此事告知正闭目养神,想着怎么处理问题的杨思义。
听到老朱找他,放松的心神顿时警惕起来。
瞪大眼睛质问吏员。
“你刚才说什么?陛下派他毛骧过来找我,说陛下让我立即前往?”
“是啊大人,看模样,似乎十分紧急,那位统领大人已经迫不及待的来到此处找您。”
闻言,杨思义从软榻站起身来,双手置后来回走动,视线投向桌面上资料自言自语轻声道:
“莫非是关于太子的事情?陛下对我不能配合太子颁布政策而感到不满生气了?”
杨思义缓缓闭上眼睛,眉头紧锁,不停思虑。
想到最后,他坦然放松一口气。
“罢了罢了,时也命也,陛下倘若真对我感到不满,罢免我也就认命就是了。
大不了就是当不成尚书,被贬罢了。”
瞧见盛行洒脱的他,吏员也是忍不住担心劝诫。
“杨大人”
“行了,我知道你想说什么,别说了,赶紧收拾行囊,我等会回来就知道咱们去何处,陛下不喜欢我,我也不能赖着不走。”
老朱频繁更换尚书的习惯早就深入人心,杨思义直接相信自己的判断。
吏员也不好说什么,点点头后旋即躬身离开,老实去收拾行李。
杨思义则是叹气踱步走到六部前堂。
此刻六部衙门已经是讨论的十分火热,寻常来说,陛下让太监来找人肯定是平安无事,是奉旨调遣。
今日是让侍卫过来,那问题可就不是一般严重了。
行走这段路,杨思义本就快六十岁了,现在仿佛生无可恋。
都已经是知天命的年龄还要贬官原理朝廷,他也算是历史上为数不多的人了。
“杨大人!陛下召见,还请您随我前往。”
毛骧虽是老朱钦定的锦衣卫指挥使,可在官职大小依然不能跟尚书比拼。
他称对方为大人,乃官场规定。
“劳烦带路。”
杨思义没说什么,只是淡淡地回了一句。
很快,杨思义就跟随一众人走,剩下六部衙门讨论更热闹了。
特别是户部的人,心情极为复杂,不知道自己接下来会落下什么结局。
不多时,杨思义很快就来到老朱身旁。
杨晨同朱标都看到房内多了一个老头,不过两人都没理会他,因为两人都急眼了
“杨兄!你说的这些事完全就不可能办得到!
除了刚才我说的乡绅问题还有乡太多之外,最重要的就是按照你说的去新建立一个大明群众服务中心的做法完全不可能做到,你想想,一个机构最少增加四到五个官吏。
而要在一千多个县,近乎万个乡里面增加这么多官吏,全部加起来,整个大明需要新的供养多少人?
如果让皇权下乡付出的代价是这样,大明何来这么多钱财养活跟现在在官僚体系一样的人。
这还只是一个普通的机构而已,其余问题我还没说,增加到这么多人数,大明国库完全负担不起!”
“杨思义,你觉得杨晨所说的提议能办到吗?太子说的又如何?”
趁着两人暂时不讨论,朱标看了一眼杨思义,好似随心问道。
杨思义眼睛转了一圈,旋即认真回答:
“回陛下的话,臣觉得杨晨说的完全就是异想天开。
不说第一步建立独特的机构,而是后方的两步那完全就不可能实现。
太子也说了,招揽人事办公最少是当前朝廷全部的人数,这么多人,大明根本就负担不起。
为了能收税,为了能宣传皇权,为了能让百姓了解陛下的政策,从而置办出来一个新的冗官。
还要支付一笔不划算的俸禄,微臣看来这就是一笔赔本的买卖,不值当。”
(本章完)
134.第134章 大明群众服务中心?
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