第82章 财计艰难,如何开源?
大明当然有钱,只不过收不上来而已。
要么给真正的普通百姓加赋税,收到的钱三七分账,皇帝和国库或者能得三分。
要么就只能向有地位、人脉广、谓之为国朝栋梁的那些群体要钱。
给百姓加赋不符合文臣们常常喊的与民休息,现在皇帝开口问怎么开源,如何答?
到了此刻,沈一贯终于坚定了必须赶紧走的决心,连装一装一心致仕的心都没有了。
新君或者真是天资卓成,但也因此自负。
朝堂上不论谁人想真正稳定地增加岁入,都免不了向普天下官绅开刀。
张居正的下场在那里!
田乐是兵部尚书,他不好出来就这个问题说什么。
要发言也该是阁臣们先开始。
朱常洛只问如何开源,申时行他们连许多套话都不能说。
毕竟很多套话就只是如何节流罢了。
“不好说?那朕先掰开了揉碎了,先说说岁入来源。”
朱常洛又开始了,而且张口就来。
“如今岁入,正赋折银纳入太仓库的,大约二十五万两。此外,马草、农桑丝绢、人丁丝绢、麻折银共是四十五万两到五十万两,盐课银百万余两,其他便是杂项了,总数大约都是三百万两上下。”
陈蕖更加汗流浃背:皇帝什么时候把户部进项了解得这么详细的?
朱常洛还在说:“杂色岁入其实最多,户部太仓库杂项,工部节慎库,太仆寺常盈库,兵部马差……林林总总的杂色岁入,朕算了算,一年实有三百五十万两到四百万两。开纳事例饮鸩止渴,僧道度牒发卖也有损税基,役银及土贡折色都是加派于民,这些方面就不用想法子了。”
从皇帝挑明了金银的内情之后,养心殿里众臣的脸色越来越凝重。
天子精通财计到这份上,还能胡乱说话吗?
所谓开纳事例,就是通过发卖生员、武官名额得到钱。
这是朝臣讳莫如深的话题,但又实际存在。
朝廷每年从这个方面的进项大约是四十万两左右,而通过纳捐获得生员、武官身份的人,无非为了享受特权、优免赋役罢了,所以才说是饮鸩止渴。
僧道度牒也是一样。
洪武年间,是三年发放一次度牒,每次不过三五百张。
永乐年间,五年一次,但每次可多达万人。
到现在,其实已经不定时了,甚至一年两次。
度牒一张十二两银子,但僧道可以豁免赋役,这度牒十分珍贵,有时甚至要准备百两银子才真正拿到一张度牒。
这一项,如今每年可获得二十万两收入。
一年发出一两万张度牒,大明哪里有这么多真正的僧道?
可没办法,哪怕是张居正,也需要通过开纳和发卖度牒来获得财力支撑。
朱常洛把话都说到这份上了,只有田乐不意外。
毕竟“官绅一体纳粮”这几个字,他见过。
赋役优免的规模已经太大了,不光是正规科举渠道产生的生员、举子、在朝文武百官、致仕官员、勋戚权贵,还有纳捐人群、僧道……
真查下去,有问题的不会太多,有问题的部分规模也不会太大。
分散开来拥有土地的田主,也许便有一个纳捐的生员身份;投献的隐户,说不准家里就会突然多出一张度牒。
哪怕真正清查下去,你就会发现大明其实很少有名下田产过千亩的普通官绅。
能过这个规模的,大多是宗室、勋戚、重臣。
这些人,是皇帝能够轻易薄待的吗?
田乐在沉默中看着皇帝:怎么办呢?怎么才能一步步走到官绅需要一体纳粮那一步呢?
王锡爵在沉默中站了起来:“陛下,若说开源,如今唯有从钞关、番舶、商税入手了。”朱常洛看着他,没有直接答复,而是问道:“沈阁老、申阁老以为如何?”
这个部分被提出来,实在不意外。
不能掠之于民,不能动天下士绅,自然只能苦一苦商人。
而钞关和市舶司、月港抽分,商税,这些确实不是赋役优免的范围。
皇帝没有动最核心的部分,动一动后来才发展起来的这部分利益,朝堂百官总算也有个说辞。
朱常洛也接受这种中庸选择。
何况:想要用商人,那就需要让这个群体更加明白,到底是谁在压迫他们。
当然不能是皇帝了,皇帝已经拉拢晋商搞了个昌明号。
皇帝在天下士绅面前都是弱势的。
如果商人们打不过士绅,那自然就该加入皇帝这边了。
相信他们届时会拿出与士绅有关的海量内幕、线索、证据。
朱常洛很轻易就把局面引导到了这里,实在没人能想到皇帝会把“低贱”的商人看得这么重。
“因朝鲜之役,月港暂闭,至今未开。”沈一贯已经在躬身回答,“若要从严征收钞关、番舶、商税,既要再理职差,也宜再开月港。”
“……臣附议。”申时行稍显疲惫地起身作答。
隆庆开关后,月港收上来的银子一年最多也不过三万余两。
但这样一来,不少海商至少不至于有犯禁走私之嫌。
也代表了朝廷的一个态度。
朱常洛点了点头:“去岁八大钞关总进银三十四万三千七百二十九两,番舶抽分计七万六千二百九十四两,商税总计十五万两千一百七十八两。”
大家已经对他这么熟悉诸多数字麻木了。
只听朱常洛继续说道:“其中虽未包含矿银,然朕查了查,每年奏报的这这些项岁入变化不大。父皇向诸省派出矿监税使,虽有些搜刮,却也有了每年三十余万两的岁入。至于他们搜刮之多,八九倍于此。即便刨去矿银及直接搜刮自百姓的银子,大明这几项岁入该是多少,朕心里有笔账。”
他一一望去,缓缓说道:“再开月港,准。先严行钞关及番舶抽分,商税征缴。吏部、户部、都察院、地方,都有事情要做。朕只想知道,如今只苦商人,民心会不会有变?”
“……臣自当勉力安抚。”
沈一贯还是这句话。
虽然不是向官绅最核心的赋役优免上动刀,然而如今能获得路引、行商四方的,又有几家与官绅毫无联系?
至于钞关、市舶司和地方官员的吃拿卡要……这不是本就不该的吗?廉洁二字怎么写?
皇帝说他可以装糊涂,天下官绅最好也装装糊涂。
大家和一和稀泥,先只是苦那些更重商的人家,或者先只是苦一阵。
事情究竟会走到哪一步,又有谁能断定呢?
果然田乐站了出来凝重地说道:“陛下,事关漕军……”
“新建伯这不是在京城吗?”
于是田乐又坐下了。
沈一贯不免觉得他是在捧哏:你看,皇帝意识得到与漕军的重要关系。
可那又怎样?
临清钞关等为例:百万漕工衣食所系,那条河沿岸,有多少人靠运货避税挣钱?
(本章完)
第82章 财计艰难,如何开源?
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