英国名义上的最高权力机构是上下两院，所有决定都是上下两院做出的，跟英国国王无关。
    俄罗斯帝国的最高权力机构是御前会议，沙皇是主持人，所以俄罗斯不管好的还是坏的，荣誉和责任都归沙皇。
    那么俄罗斯帝国这20年，发生了什么值得让所有俄罗斯人都为之骄傲了事了吗？
    并没有。
    亚二打赢了第十次俄土战争，为帝国一雪前耻，本人还被刺杀了呢，还能有什么荣誉可言。
    乔治的意思就很简单。
    俄罗斯现在那些被排斥在权力中心之外的人，不是天天哭着喊着要争取政治权利吗？
    行，帝国现在别说地方议会，国家杜马也给你整上，这次大家满足了吧！
    “我首先说明，舆论是可以引导的，关键是话语权在谁手里。”
    乔治爱死这个时代了。
    19世纪末这会儿信息闭塞到什么程度？
    圣彼得堡现在通过一项法令，可能到明年的现在，帝国还有地方根本不知道这回事儿呢。
    想在帝国全境推行实施，这个过程三年起步。
    所以俄罗斯帝国哪来那么多民意啊。
    不过是有些人打着民意的旗号，实现自己的利益而已。
    那——
    民主的原则是少数服从多数嘛。
    这里面就有很多文章可做了。
    有资格参加御前会议的，没一个傻子。
    最起码成年的时候都进行过全球旅行，能力如何先不说，绝对见多识广。
    所以乔治抛出自己的意见，波别多诺斯采夫和杜尔诺沃就一脸的若有所思。
    或许现在不成立地方议会，帝国还可以维持统治。
    可是把时间线拉长呢？
    1894-95年这会儿，全世界主要国家，几乎都有议会制度，俄罗斯硬撑着不同意，又能坚持多久？
    最聪明的做法是什么？
    不是畏之如虎，而是主动拥抱。
    这方面乔治就太有经验了。
    “所以我们要建设有俄罗斯帝国特色的地方议会制度！”
    俄罗斯帝国的情况跟英国不同，跟法国、美国也不同。
    所以俄罗斯帝国肯定不能照搬英、法、美的政治制度。
    那何不取其精华去其糟粕呢。
    波别多诺斯采夫和杜尔诺沃都是要脸的人，为了矜持的绅士风度，就算不懂也不问。
    尼古拉在乔治面前就没有任何拘束，所以尼古拉不懂就问。
    “什么是帝国特色？”
    “帝国特色是面积特别大，人口特别多，情况特别复杂，所以帝国的议会制度，肯定不能和那些弹丸小国相比。”
    乔治的意思是，同意就同意呗，具体实施阶段这得根据俄罗斯帝国各地的情况具体问题具体分析，先把饼给画圆喽。
    不管是三年还是五年，等帝国各地都成立地方议会之后，再有什么问题，那就跟沙皇无关了。
    地方议会的全称应该是“地方自治局制度”。
    你特么都自治了，生活中再有什么不顺心的事，那就不能怪沙皇了吧。
    乔治倒也不是妥协。
    如果可以的话，乔治很想杀他个人头滚滚，就特么先从御前会议开始。
    可特么问题是做不到！
    波别多诺斯采夫和杜尔诺沃有没有被乔治说服，乔治其实不关心。
    关键还是尼古拉。
    尼古拉的立场是模糊的。
    乔治很清楚，尼古拉的态度是会随时变化的，
    尼古拉在政治上的天赋也确实是不高。
    御前会议的第二天，尼古拉和阿历克丝陪同玛丽亚去丹麦度假。
    乔治知道这个消息的时候都惊呆了。
    远东战场就不说了。
    亚三病逝，俄罗斯帝国再次风雨飘摇。
    这时候，尼古拉对俄罗斯帝国的重要性被再次放大。
    尼古拉刚结婚，连个继承人都没有，他要是出了事，全俄最高兴的，恐怕是皇太后。
    因为她最爱的米沙，终于可以成为沙皇了。
    尼古拉也知道孰轻孰重，所以尼古拉只是把玛丽亚送到丹麦，然后就回到圣彼得堡。
    玛丽亚离开圣彼得堡，最高兴的是阿历克丝。
    玛丽亚跟尼古拉的关系真的非常好。
    亚三去世后，终于没有人约束玛丽亚举行宴会了，短短半个月，加特契那宫就准备了8次宴会。
    几乎每一次，玛丽亚都是挽着尼古拉的手臂压轴出场，阿历克丝不得不跟受气的小媳妇一样，走在尼古拉和玛丽亚身后。
    在玛丽亚眼里，阿历克丝是个连俄语都还没有熟练的笨蛋，根本不配成为俄罗斯帝国的皇后。
    阿历克丝确实很努力，不过德国贵族学习俄语的积极性，明显不如俄罗斯贵族学习德语，阿历克丝在认识尼古拉之前，一句俄语也不会说。
    “萨妮最近进步很大，她已经开始阅读普希金的诗篇了，这对于一个德国人来说实在太难得了！”
    尼古拉不仅自己喜欢阿历克丝，也希望阿历克丝能被圣彼得堡接受。
    对于大部分圣彼得堡贵族来说，阿历克丝都不太好接触。
    因为俄语不够熟练，阿历克丝就无法和圣彼得堡的贵妇们进行深入交流。
    加特契那宫隔天举行一次宴会看似很多。
    但是远不如弗拉基米尔大公夫妇。
    弗拉基米尔大公夫人是出了名的交际花，交际能力这方面，皇太后和皇后加起来都不如弗拉基米尔大公夫人。
    阿历克丝现在还没学会自行举办宴会呢，她的重点在于尽快为尼古拉诞下子嗣。
    为此，阿历克丝居然破天荒的主动拜访桦村，向安妮学习经验。
    阿历克丝和安妮交流这种事，尼古拉和乔治根本插不上嘴，所以乔治就陪同尼古拉在湖边散步。
    两人谈话的重点还是地方议会制度。
    波别多诺斯采夫确实是保守，但并不愚蠢，作为帝师，他也知道堵不如疏，所以乔治只负责提出有俄罗斯帝国特色的地方议会制度。
    具体细则，就由波别多诺斯采夫负责制订。
    “把传统守旧势力看成保守派，把新兴资产阶级看成自由党，让他们互相消耗，互相牵制——”
    乔治人为制造矛盾，帮他们树立一个对手。
    “等等乔治，你算是保守派，还是自由党？”
    尼古拉在这种时候，就会举一反三了。