大汉时期，经历过繁荣，也经历过衰败。
    但是有一点是肯定的，道路的通畅程度，远远没有达到刘辩的要求。
    这些年，他抓了很多俘虏，开始着手修缮道路，将整个司隶串联起来。
    然而，这远远不够。
    大汉通讯简单，只能通过信使来传递书信。
    而信使的交通工具，大都是战马。
    周朝时期，朝廷就设有烽火台及邮驿，传递军事情报。
    到了汉朝，每30里置驿，由太尉执掌。
    这就是驿站的起源。
    只不过在灵帝一朝，驿站已经逐渐衰败了。
    买官卖官现象严重！
    朝廷机构臃肿，洛阳的官员都养不起了，更何况是基层驿站。
    行商之所以变得艰难，和驿站的消失、荒废有很大的原因。
    商人没有歇脚的地方，贼寇四起，导致了货物不流通。
    因此，刘辩打算重启驿站，将它的功能恢复。
    尤其是并州――司隶一线，更需要传递情报。
    这件事刻不容缓，刘辩不希望出事的时候，才追悔莫及。
    “重建驿站？”郭嘉思索了一会儿，“陛下，时机恐怕还不够成熟。”
    驿站是太尉执掌，但是朝廷不可能出钱供养，都是由地方提供。
    现在诸侯并起，刘辩想要进行革新，注定困难重重。
    就算太平盛世，地方豪强都会推三阻四，更何况如今天下大乱。
    豪强有了兵权，更是恣意妄为。
    有的时候，打劫客商的，往往不是贼寇，而是这些诸侯。
    “朕知道，重点建设并州、司隶，其余地方，择重镇建设即可。”刘辩道。
    他之所以如此急切，是因为驿站的功能不仅仅是提供住宿、安全保障等。
    还有一个重要的功能，那就是搜集情报。
    有的时候，情报真的非常重要。
    “可在商馆置文书，让商人们提出需要建立驿站的点，再派人进行考察。”
    “驿站的维护，就从这些商人身上收取。不管是住宿费，还是饭馆、酒楼，都是一种营生。”
    ……
    刘辩逐渐给出了一个概念。
    郭嘉终于明白了，如此一来，驿站更像是一个商人机构，以半盈利为目的。
    再盖上朝廷的印章，地方怎么也要给面子吧？
    此事的确可行！
    刘辩声威正盛，没有不长眼的家伙站出来挑衅。
    “险要之地、军事重镇，还会配上飞鸽传书。”
    “陛下，什么是飞鸽传书？”
    刘辩举了几个例子。
    飞鸽传书的案例屡见不鲜。
    当初汉高祖刘邦被项羽所困时，就是靠信鸽救援。
    张骞、班超出使西域，也是利用信鸽传递信息。
    “陛下，信鸽培训太难了，养鸽人能养上几只，就已经不错了。”郭嘉叹息道。
    信鸽不是普通的鸽子，至少要让他们认识回家的路。
    否则天南地北，信件能否传递文书，全都靠运气。
    “信鸽朕已经准备好了。”刘辩道。
    郭嘉好奇道：“陛下，一共有几只？”
    “一万。”刘辩淡淡地道。
    郭嘉差一点不敢相信自己的耳朵。
    试想一万只信鸽，在大汉十三州飞来飞去的场景。
    似乎很壮观？
    想想就刺激。
    “如此一来，驿站的……效率！更高了。”
    效率一词，还是出自刘辩，郭嘉已经逐渐应用起来了。
    “不错！”
    刘辩看了郭嘉一眼，道：“此次匈奴人中，还有养鹰人。朕会给每一名在外的大将配置传讯苍鹰，一旦有战事，朕会第一时间知晓。”
    “善！”郭嘉忍不住抚掌，驿站的妙处，他可算是了解了。
    “如果仅仅是为了此事，朕不必找你们来。”
    刘辩望了望郭嘉，以及他身旁站着的戏志才。
    “请陛下吩咐！”二人作揖行礼道。
    “很简单，朕要建立一个情报点，以及监察机构。”刘辩淡淡地道。
    此言一出，仿佛惊雷落下。
    如果驿站仅仅是为了传递消息，功能性就简单多了。
    再加上搜集情报一点，也还说得过去。
    可是加上“监察”二字，意义就不同了。
    监察谁？
    当然是地方官员！
    他们就是地方官员头上的一把刀，谁不怕？
    当然，身正不怕影子斜。只不过大多数官员做不到罢了。
    最主要的是，“监察”就意味着权重。
    司隶校尉为什么可以威慑三公，就是因为职责所在，监察百官。
    大汉时期，常常有司隶校尉弹劾三公！
    司隶校尉多了“监察”功能，还都是监察京官，就不是单纯的“刺史”能够匹敌的。
    而小小的驿站，竟然也有这样的权力？
    “所谓监察，就是直接向朕汇报，直属于朕。”刘辩道。
    虽然和特务机关相差甚远，但是已经有一名的雏形了。
    “朕打算把这个任务，交给你们其中一人，你们是自己商量，还是朕亲自任命？”
    郭嘉和戏志才相视一眼，纷纷指着对方。
    “他！”
    “他！”
    “朕要听听你们的高见，为什么都推荐对方。”
    郭嘉咳嗽一声，道：“麻烦。”
    很好，非常精辟的回答。
    刘辩看向了戏志才，戏志才也不含糊，道：
    “奉孝才智更在某之上。”
    “此事就交给志才吧。”刘辩直接做出裁决。
    戏志才张了张嘴，不知道说什么，最后只能谢恩。
    “谢陛下！”
    “用心做好此事，就是对朕最大的感谢。你的才智不止于此道，你要多加钻研。”
    “遵命！”
    郭嘉露出了胜利了微笑，浑然不觉失去了一个机会。
    甚至，他还为好友感到高兴。
    “恭喜戏大人！”郭嘉一本正经地行礼道。
    戏志才大手一挥，大大方方地接下，浑然没有了之前的畏缩。
    一出大殿，郭嘉就嘲讽道：“小人得志。”
    “嘿嘿！以后某就是陛下的鹰爪了。”戏志才傻笑道。
    “你是不是忘记了什么？”郭嘉提醒道。
    戏志才露出沉思，半晌没有收获。
    郭嘉依旧闭口不言。
    戏志才再想，才有所悟。
    “奉孝是想说太尉？”
    “不错，驿站乃是太尉负责，虽然陛下一言而定，但是这些小事情，陛下是不会在乎的。”
    戏志才不禁头疼了。
    太尉杨彪一副人畜无害的样子，一旦凶狠起来，戏志才也是招架不住的。